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最新認證機構管理辦法發布

近日,市場監管總局印發《國家市場監督管理總局關于修改部分規章的決定》(第31號令),對《認證機構管理辦法》等30件部門規章進行一攬子修改。


《認證機構(gou)管理辦法》(2020年修訂版)全文(wen)如下:




 認證機(ji)構管(guan)理(li)辦法

20171114日(ri)國(guo)家質量監督檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)總(zong)局令第193號公布,根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號修訂)

 

第一章 總則

第(di)一條 為了加強(qiang)對認(ren)(ren)證機(ji)構的監督(du)管理,規范認(ren)(ren)證活動,提高認(ren)(ren)證有效性,根據《中華人(ren)民共和國(guo)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)(ke)條(tiao)例(li)》(以下簡稱(cheng)《認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)(ke)條(tiao)例(li)》)等(deng)有關法律、行政法規的規定,制(zhi)定本(ben)辦法。

第(di)二條 本(ben)辦法所(suo)稱認證(zheng)機構(gou),是指依法取得(de)資質,對產品、服務(wu)和管理體(ti)系(xi)是否符(fu)合標(biao)準、相關(guan)技術規(gui)范要求,獨立進行合格(ge)評(ping)定的具有法人資格(ge)的證(zheng)明機構(gou)。

第三條 在中華人民共和國境內從事認(ren)證活動的認(ren)證機構及其監督(du)管(guan)理,適(shi)用本(ben)辦法。

第四條 國務院認證(zheng)認可監(jian)督管(guan)理(li)部門主(zhu)管(guan)認證(zheng)機(ji)構的資質審批(pi)及監(jian)督管(guan)理(li)工作。

縣級以上地方認證(zheng)(zheng)監(jian)督(du)管理部門依(yi)照本辦(ban)法的(de)規定,負責所轄區域內認證(zheng)(zheng)機構從(cong)事(shi)認證(zheng)(zheng)活(huo)動的(de)監(jian)督(du)管理。

第五(wu)條(tiao) 認證機(ji)構從事(shi)認證活動應當遵循公正公開、客觀獨立、誠實信用的原則(ze),維(wei)護社會(hui)信用體系。

第六條 認證機(ji)構及其(qi)人員對其(qi)認證活動中所知悉的國(guo)家秘密(mi)、商業(ye)秘密(mi)負有保(bao)密(mi)義務(wu)。

 

第二章 資質審(shen)批

第七條 取(qu)得(de)認(ren)證機構(gou)資(zi)質,應(ying)當經國務(wu)院認(ren)證認(ren)可監督(du)管理部門批(pi)準。未經批(pi)準,任何(he)單(dan)位和個(ge)人不得(de)從事認(ren)證活動(dong)。

第八條(tiao) 取得認證機(ji)構資(zi)質,應當(dang)符合下(xia)列條(tiao)件:

(一)取得法人(ren)資格;

(二)有(you)固(gu)定的辦公場所和必(bi)要的設施(shi);

(三)有符合認證(zheng)認可要求的管(guan)理制度;

(四(si))注冊資本不得少(shao)于人民(min)幣300萬元(yuan);

(五)有10名以上(shang)相應(ying)領(ling)域的專職認證人員。

從事產品(pin)認(ren)證(zheng)活動(dong)(dong)的認(ren)證(zheng)機構,還應當具備與從事相關產品(pin)認(ren)證(zheng)活動(dong)(dong)相適應的檢測(ce)、檢查(cha)等技(ji)術能(neng)力。

第九條 認證機(ji)構資質(zhi)審批程序(xu):

(一)認(ren)證(zheng)機構(gou)資(zi)質的申(shen)請人(以下簡稱申(shen)請人)應當向國務院認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)監督(du)管(guan)理部門(men)提出(chu)申(shen)請,提交符合本辦法第八(ba)條規定條件的相關(guan)證(zheng)明文件,并對其真實性(xing)、有效(xiao)性(xing)、合法性(xing)負責。

(二)國(guo)務院認證認可監督管理(li)部門應(ying)當對申請人提交的(de)證明文件進行初審(shen),并自收(shou)到之日起5日內(nei)作出受理或者不予(yu)受理的(de)書面(mian)決定(ding)(ding)。對(dui)申請材(cai)料不齊全或者不符合法定(ding)(ding)形式的(de),應當一次性告知申請人需要補正(zheng)的(de)全部內(nei)容。

(三)國務院(yuan)認證認可監督管理(li)部門應當自受理(li)認證機(ji)構(gou)資質申請(qing)之日起45日內,作出是否批準(zhun)的(de)決(jue)定。決(jue)定批準(zhun)的(de),向(xiang)申(shen)請(qing)人出具《認證機(ji)構批準(zhun)書》。決(jue)定不予(yu)批準(zhun)的(de),應當書面通知申(shen)請(qing)人,并說(shuo)明理(li)由。

需要對(dui)申(shen)請人(ren)的(de)認證、檢(jian)測、檢(jian)查等技術能力(li)進行專家評審的(de),專家評審時間(jian)不得超過(guo)30日。評審時間不(bu)計(ji)算(suan)在審批期限內。

第(di)十(shi)條 國務院認證(zheng)認可監督(du)管理部門制(zhi)定、調整和公(gong)布(bu)認證(zheng)領(ling)域(yu)目錄(lu),認證(zheng)機構應當在批準的認證(zheng)領(ling)域(yu)內,按照認證(zheng)基本規范、認證(zheng)規則(ze)從事(shi)認證(zheng)活動。

屬于(yu)認(ren)(ren)證新領域(yu),國務院(yuan)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可監督管理部門尚(shang)未制(zhi)定認(ren)(ren)證規(gui)則的,認(ren)(ren)證機構可以自行(xing)制(zhi)定認(ren)(ren)證規(gui)則,并在認(ren)(ren)證規(gui)則發布后30日內,將認證(zheng)規則(ze)相關信息報國(guo)務院認證(zheng)認可(ke)監(jian)督管(guan)理部門備案。

第十一條(tiao) 認證(zheng)機構有下列情形之一(yi)的(de),應當(dang)自變(bian)更之日(ri)起30日內,向(xiang)國務院認證認可(ke)監督管理(li)部門申請(qing)辦(ban)理(li)《認證機構(gou)批(pi)準書》變更手(shou)續:

(一)縮小批準認證(zheng)領域的(de);

(二)變更(geng)法人性質(zhi)、股東、注(zhu)冊資本(ben)的;

(三(san))合并或者分立(li)的;

(四(si))變更名稱、住所、法定代(dai)表人的。

擴大認證領域的(de)(de),由國務院認證認可監督管理部門按照本辦法第(di)九條的(de)(de)規定(ding)予以辦理。

第十二條 《認證機構批準書》有效(xiao)期為(wei)6年(nian)。

認證(zheng)機構需(xu)要延續《認證(zheng)機構批準書》有效(xiao)期(qi)的,應當在《認證(zheng)機構批準書》有效(xiao)期(qi)屆滿30日(ri)前向(xiang)國務院認(ren)證認(ren)可監督管(guan)理部門提出(chu)申請。

國務院(yuan)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可監(jian)督管理部門應(ying)當對提出延續申請(qing)的(de)認(ren)(ren)證機(ji)構(gou)依(yi)照本辦法(fa)規定的(de)資質(zhi)條件和審(shen)批程序(xu)進行(xing)書(shu)面復(fu)查(cha),并在《認(ren)(ren)證機(ji)構(gou)批準(zhun)書(shu)》有(you)效(xiao)期屆滿前作出是否準(zhun)予(yu)延續的(de)決定。

 

第(di)三章(zhang) 行(xing)為規范

第十三條 認證機構應當(dang)建立風險防范(fan)機制,對(dui)其從事認證活動可能(neng)引發的風險和責任,采取合理(li)、有效措(cuo)施,并(bing)承擔(dan)相應的社(she)會(hui)責任。

認(ren)證機構不得超出批準(zhun)范圍從(cong)事認(ren)證活(huo)動。

第十四條 認(ren)(ren)證(zheng)機構應當(dang)建立健全認(ren)(ren)證(zheng)人員(yuan)管理(li)制度,定期對認(ren)(ren)證(zheng)人員(yuan)進行培訓(xun),保(bao)證(zheng)其能(neng)力持續符合(he)國家(jia)關(guan)于認(ren)(ren)證(zheng)人員(yuan)職(zhi)業資(zi)格的相關(guan)要(yao)求。

認證機(ji)構不得聘用國家法律法規和(he)國家政策(ce)禁止或者限制(zhi)從事(shi)認證活(huo)動(dong)的人員。

第十五條 認(ren)證(zheng)機構應當通(tong)過其(qi)網(wang)站或者其(qi)他形式公(gong)布以下信(xin)息并保(bao)證(zheng)其(qi)真實、有效:

(一)依法從(cong)事認(ren)證活動(dong)的自(zi)我(wo)聲明;

(二)認證(zheng)領域(yu)、認證(zheng)規(gui)則、認證(zheng)證(zheng)書樣式、認證(zheng)標志樣式;

(三)設(she)立的承擔其認證活(huo)動的分(fen)支機(ji)構名稱(cheng)、地址和認證活(huo)動內容;

(四)認證收(shou)費標準;

(五)認證證書有(you)效、暫停、注銷或者撤銷的狀態。

強制(zhi)性產品認(ren)證機構還應當按照國務院認(ren)證認(ren)可監督(du)管理部門的相(xiang)關(guan)規定(ding),公(gong)布(bu)其(qi)強制(zhi)性產品認(ren)證相(xiang)關(guan)信息(xi)。

第十六條 認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構從事認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)活動(dong),應(ying)當符合認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)基本規范、認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)規則規定的程序(xu)要求,確(que)保認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)過程完整、客觀、真實,不得增加(jia)、減少或(huo)者遺漏程序(xu)要求。

第十七條 認(ren)證機構在(zai)從(cong)事認(ren)證活(huo)動時(shi),應當對認(ren)證對象的下列情況進行核實(shi):

(一)具備相(xiang)關法(fa)定資(zi)質、資(zi)格;

(二(er))委托認(ren)證的產品、服務、管(guan)理體系等符(fu)合相關法律(lv)法規的要求;

(三)未列入(ru)嚴(yan)重(zhong)違法失信名單。

認證(zheng)(zheng)對(dui)象不符合(he)上(shang)述要求的,認證(zheng)(zheng)機構不得(de)向其出(chu)具認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書。

第(di)十八條 認證機(ji)構及其認證人員應當及時作出認證結論,保證其客觀(guan)、真(zhen)實并承擔(dan)相應法律責任。

認(ren)證機構(gou)及其認(ren)證人員不得出具(ju)虛(xu)假或者(zhe)(zhe)嚴(yan)重失實的(de)(de)(de)認(ren)證結(jie)論。有下列情形之一的(de)(de)(de),屬于出具(ju)虛(xu)假或者(zhe)(zhe)嚴(yan)重失實的(de)(de)(de)認(ren)證結(jie)論:

(一)認(ren)證人員(yuan)未(wei)按(an)照認(ren)證規(gui)則要求(qiu),應(ying)當(dang)進入現場而未(wei)進入現場進行審核、檢(jian)查或者審查的;

(二)冒(mao)名頂替其他認證人員(yuan)實施審核、檢查或者(zhe)審查的;

(三)偽造認證檔(dang)案、記錄和資料的;

(四)認證(zheng)證(zheng)書載(zai)明的事項內(nei)容嚴(yan)重失實的;

(五)向未通過認證(zheng)的認證(zheng)對象出賣或者轉讓認證(zheng)證(zheng)書的。

第十九條 認(ren)證(zheng)(zheng)結論符合認(ren)證(zheng)(zheng)要求的,認(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)應當及時(shi)向認(ren)證(zheng)(zheng)對象(xiang)出具認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書。

認(ren)(ren)證(zheng)機構應當通過其網站或者其他形式(shi),向公眾提(ti)供查詢認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書有效性的方式(shi)。

第二十條 認證(zheng)機(ji)構應當(dang)要(yao)求(qiu)認證(zheng)對象正(zheng)確使用認證(zheng)證(zheng)書和認證(zheng)標志(zhi),對未(wei)按照規定使用的,認證(zheng)機(ji)構應當(dang)采取有效的糾正(zheng)措施。

第二十一條 認證機構應當對(dui)其認證的產品、服務、管(guan)理體系(xi)實施(shi)有效(xiao)的跟蹤監督。

不能持續符(fu)合認(ren)證要求的,認(ren)證機(ji)構(gou)應當(dang)在確認(ren)相關(guan)情況后5日內,暫(zan)停(ting)認證對象相應(ying)的(de)認證證書(shu)。暫(zan)停(ting)期限屆滿仍不符合要求的(de),應(ying)當撤銷其相應(ying)認證證書(shu)。

暫停期限按照認證規則的相(xiang)關規定執行。

第二十二條 認(ren)證機構(gou)應(ying)當對(dui)認(ren)證過程做(zuo)出完(wan)整記錄,保留相應(ying)認(ren)證資(zi)料(liao)。

認證(zheng)(zheng)記(ji)錄和認證(zheng)(zheng)資料應當真實、準確,歸檔留存時間為認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)有(you)效(xiao)期屆滿或(huo)者(zhe)被注銷、撤銷之日(ri)起2年以上,認證記錄應(ying)當使用(yong)中文。

在認證(zheng)證(zheng)書有效(xiao)(xiao)期內,認證(zheng)活動參與各方蓋章或者簽字的認證(zheng)記錄、認證(zheng)資料(liao)等(deng),應當保存具有法(fa)律效(xiao)(xiao)力的原(yuan)件。

第二十三條 認(ren)證(zheng)機(ji)構應當及時向(xiang)國(guo)務院認(ren)證(zheng)認(ren)可監督管理(li)部門(men)報送以(yi)下信息(xi),并保證(zheng)其真實、有效:

(一)認證計劃信息;

(二)與認(ren)證結果(guo)相(xiang)關的認(ren)證活動、認(ren)證人員、認(ren)證對(dui)象(xiang)信息;

(三(san))認證證書的有效、暫停、注銷(xiao)或(huo)者(zhe)撤銷(xiao)狀態信息;

(四(si))設立(li)承擔其認證(zheng)活動的分支機構信息(xi)。

認(ren)證(zheng)機構在(zai)獲得(de)批準(zhun)的(de)認(ren)證(zheng)領(ling)域內(nei),與境(jing)外認(ren)證(zheng)機構簽訂認(ren)證(zheng)結果僅在(zai)境(jing)外使用的(de)分包合約,應當自簽訂分包合約之日起(qi)10日內向國務院認證(zheng)認可監督管理部門(men)報送(song)信息(xi)。

第二十四條 認證機(ji)構應當(dang)在(zai)每年3月底之前向國務(wu)院認證(zheng)(zheng)認可監督管(guan)理部門提交以(yi)下報告(gao),并(bing)保證(zheng)(zheng)其真實、有(you)效:

(一)上(shang)一年度工(gong)作報告(gao):主要包括從業基本情況、人員、業務狀況以及(ji)符合(he)國家(jia)資質(zhi)要求的(de)會計師事務所(suo)出具(ju)的(de)財(cai)務會計審計報告(gao)等內容;

(二)社(she)會責(ze)(ze)任報告:主要包(bao)括機(ji)構(gou)概況(kuang)、機(ji)構(gou)核心價值觀與發展理念(nian)、機(ji)構(gou)最高管(guan)理者的社(she)會責(ze)(ze)任承(cheng)諾、機(ji)構(gou)社(she)會責(ze)(ze)任戰略、機(ji)構(gou)社(she)會責(ze)(ze)任績(ji)效等內容。

第(di)二(er)十五條 認(ren)證(zheng)機構和認(ren)證(zheng)對象應當對國務院認(ren)證(zheng)認(ren)可監督管理部(bu)(bu)門、地方認(ren)證(zheng)監督管理部(bu)(bu)門實施的(de)監督檢查(cha)工(gong)作(zuo)予以配(pei)合,對有關事項(xiang)的(de)詢問和調查(cha)如實提供相關材(cai)料和信息。

 

第四(si)章 監督管理

第(di)二(er)十六條 國務院認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可監督(du)管理部門對認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構遵守《認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可條例》、本(ben)辦法以及相(xiang)關部門規章的情況(kuang)進行(xing)監督(du)檢查(cha)。

地方(fang)認(ren)證監(jian)督(du)管理(li)部門(men)根據法(fa)定(ding)職責分工,對(dui)所轄區域內的(de)(de)認(ren)證活動、認(ren)證結果實施日常監(jian)督(du)檢查,查處違法(fa)行為,并(bing)建立相(xiang)應的(de)(de)協調工作機制。

地方認證監(jian)督(du)管(guan)(guan)理部門應當將違法(fa)行為查處(chu)的相關信(xin)息及時報送國務(wu)院(yuan)認證認可監(jian)督(du)管(guan)(guan)理部門。

第二十七條 國(guo)務院認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可監督管(guan)理部(bu)門(men)(men)、地(di)方認(ren)(ren)證(zheng)監督管(guan)理部(bu)門(men)(men)對(dui)認(ren)(ren)證(zheng)機構的認(ren)(ren)證(zheng)活動、認(ren)(ren)證(zheng)結(jie)果(guo)實行隨機抽(chou)查(cha),抽(chou)查(cha)結(jie)果(guo)應當(dang)及(ji)時向社會公開。

國務院認證認可(ke)監(jian)督管(guan)理部門、地方(fang)認證監(jian)督管(guan)理部門結合隨機(ji)抽查、行(xing)政處罰、投訴舉(ju)報、嚴重違法失信(xin)名(ming)單以及(ji)大數據分析(xi)等信(xin)息,對認證機(ji)構實行(xing)分類監(jian)管(guan)。

第二十八條 國務院認(ren)證認(ren)可監督管理(li)部門在其網站公布(bu)以(yi)下信息:

(一)依法取得資質(zhi)的認證機構(gou)名錄;

(二)認證(zheng)機構(gou)依(yi)據本辦法(fa)第二十四條(tiao)規定(ding)報(bao)送的報(bao)告(gao);

(三)隨機抽查(cha)結果;

(四)對認證(zheng)機(ji)構及其認證(zheng)人員的行(xing)政(zheng)處罰信(xin)息;

(五)認證機(ji)構及其法(fa)定代表(biao)人、主要負責人、認證人員嚴重(zhong)違(wei)法(fa)失信名單。

第二十(shi)九條 認證(zheng)機構資質的申請(qing)人(ren)(ren)及其法定代表人(ren)(ren)、主(zhu)要負責人(ren)(ren)、認證(zheng)人(ren)(ren)員(yuan)等列入(ru)嚴重違(wei)法失信名單的,對其認證(zheng)機構資質申請(qing)不予批(pi)準。

認(ren)證機構(gou)及其法定代表人(ren)、主要負(fu)責人(ren)、認(ren)證人(ren)員列入嚴重(zhong)違法失信名單的,對其認(ren)證機構(gou)資質延續、認(ren)證領域(yu)擴大申請不予批準。

第(di)三十條(tiao) 國務院認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可監督管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)、地方認(ren)(ren)證(zheng)監督管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)在監督檢查中(zhong)發現認(ren)(ren)證(zheng)機構有下列情(qing)形之一的,應當(dang)給(gei)予(yu)告誡(jie),并責(ze)令其改正:

(一)未依照(zhao)本(ben)辦法第十五條規定,公布信息的;

(二)未依照本辦法第十九條(tiao)第二款(kuan)規定,向公眾提供認證證書(shu)有效(xiao)性查詢方式的(de)。

第三十一條 有(you)下列情形之一的,國務院認證認可監督(du)管理部門根據利害關系(xi)人的請求或(huo)者依據職權,可以撤銷《認證機構批準書》:

(一)國(guo)務院認證認可監督(du)管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守出具的;

(二)超越(yue)法定職權出具(ju)的;

(三)違反法定程序出具的;

(四)對不(bu)具(ju)備申請資格或者不(bu)符(fu)合(he)法定條件的(de)申請人(ren)出(chu)具(ju)的(de);

(五)認證機(ji)構已不具(ju)備(bei)或者不能(neng)持續符合法(fa)定(ding)條件(jian)和(he)能(neng)力的;

(六)依法可以撤銷的其他情形。

以欺騙、賄(hui)賂等不正當手(shou)段取得認證(zheng)機構(gou)資質的,國務院認證(zheng)認可監督管理部門應當撤銷《認證(zheng)機構(gou)批準書》;申請人(ren)在(zai)3年內不得再次(ci)申(shen)請認證機構資質。

第三十二條 認(ren)證機構(gou)有下列(lie)情(qing)形之(zhi)一的,國務院(yuan)認(ren)證認(ren)可監督(du)管理(li)(li)部門應當辦理(li)(li)《認(ren)證機構(gou)批準書(shu)》注銷手續(xu):

(一)《認證(zheng)機(ji)構批準書》有效期屆(jie)滿,未申請(qing)延(yan)續或(huo)者復(fu)查不予延(yan)續的(de);

(二)《認證機構批準書(shu)》依法被撤(che)銷的;

(三)認證(zheng)機構(gou)申請注(zhu)銷的;

(四)認證機構依法終止(zhi)的(de);

(五(wu))法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定應當注銷的(de)其他情形(xing)。

第三十三條 認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構可(ke)(ke)以通過認(ren)可(ke)(ke)機(ji)(ji)構的認(ren)可(ke)(ke),證(zheng)明其(qi)認(ren)證(zheng)能(neng)力能(neng)夠持續符合(he)相關要求。

認可(ke)機(ji)構應當對取得認可(ke)的(de)認證機(ji)構進(jin)行有(you)效跟蹤監督(du)(du),對認可(ke)監督(du)(du)中發現的(de)違法行為,及(ji)時(shi)報告國務院認證認可(ke)監督(du)(du)管理部門。

第三十(shi)四條 認證(zheng)認可協會應當(dang)加強對(dui)認證(zheng)機構和認證(zheng)人(ren)員的(de)(de)行業自律(lv)管(guan)(guan)理,發現認證(zheng)機構或者認證(zheng)人(ren)員的(de)(de)違法行為,及時(shi)報(bao)告國(guo)務(wu)院認證(zheng)認可監(jian)督管(guan)(guan)理部門。

第三十五條 任(ren)何單(dan)位和個人對認(ren)(ren)證活動中的(de)違(wei)法行為,有權向國務院(yuan)(yuan)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可監督管(guan)理(li)(li)部門和地方(fang)認(ren)(ren)證監督管(guan)理(li)(li)部門舉報。國務院(yuan)(yuan)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可監督管(guan)理(li)(li)部門和地方(fang)認(ren)(ren)證監督管(guan)理(li)(li)部門應當及時(shi)調查處(chu)理(li)(li),并為舉報人保密。

 

第(di)五(wu)章(zhang) 法律(lv)責(ze)任

第三十(shi)六(liu)條 隱瞞(man)有關情(qing)況(kuang)或(huo)者提供(gong)虛假材(cai)料申請認證(zheng)(zheng)機構(gou)資質(zhi)的,國務院認證(zheng)(zheng)認可(ke)監督管理(li)部(bu)門不(bu)予(yu)(yu)(yu)受理(li)或(huo)者不(bu)予(yu)(yu)(yu)批準,并給予(yu)(yu)(yu)警告(gao);申請人在1年內不得再(zai)次申請認證(zheng)機構資質。

第三(san)十七條(tiao) 認證機構有下(xia)列情形(xing)之一的,國(guo)務院(yuan)認證認可監督(du)管理部門應當責令其限(xian)期改正,給予(yu)(yu)警告并予(yu)(yu)公布:

(一)未依(yi)照本辦法第十條第二款規定,將認證規則相關信(xin)息報國務院認證認可監督管理部門備案的(de);

(二)未依照本辦法第(di)十一條規定,辦理變更手續的;

(三)未依照本辦(ban)法(fa)(fa)第十(shi)四(si)條(tiao)規定,認證人員能(neng)(neng)力不能(neng)(neng)持續(xu)符合國(guo)家(jia)職業資格的相關要(yao)求,或者聘用國(guo)家(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和國(guo)家(jia)政策禁止或者限制從(cong)事認證活動的人員的;

(四(si))未依(yi)照本辦(ban)法(fa)第二十三(san)條(tiao)、第二十四(si)條(tiao)規定(ding),向國務(wu)院認證認可監(jian)督管理部門報(bao)送信(xin)息和報(bao)告的。

第三(san)十八條 認(ren)(ren)證(zheng)機構有下列情形之一的,地方認(ren)(ren)證(zheng)監督(du)管理部門應當責令(ling)其改正(zheng),并處(chu)3萬元罰款:

(一)受(shou)到告誡或者警告后仍未改(gai)正的;

(二)違(wei)反本辦(ban)法第十七條規定,向(xiang)認證對象出具認證證書的(de);

(三)違反本(ben)辦法第二十條規定(ding),發現認證對象未正(zheng)確使(shi)用認證證書(shu)和認證標志,未采取有效(xiao)措(cuo)施糾正(zheng)的(de);

(四)違反本辦(ban)法第(di)二(er)十五條規定(ding),在監督檢查工作中不予配合(he)和(he)協助(zhu),拒絕(jue)、隱瞞或者不如實(shi)提供相關材(cai)料和(he)信(xin)息的。

第三十九條(tiao) 認證機(ji)構違反本辦法(fa)第十(shi)六條(tiao)規(gui)定(ding),增加、減(jian)少、遺漏程序要(yao)求的,依照(zhao)《認證認可條(tiao)例》第六十(shi)條(tiao)的規(gui)定(ding)進行處罰。認證機(ji)構被責令停業整頓的,停業整頓期限為6個月,期間不得從事認證活動(dong)。

認(ren)證機構增加、減(jian)少、遺漏程序要求,情(qing)節(jie)輕微且不影響(xiang)認(ren)證結論的客觀(guan)、真實或者認(ren)證有(you)效(xiao)性的,應當(dang)責令(ling)其(qi)限期改正。逾(yu)期未改正或者經改正仍不符(fu)合(he)要求的,依照前款規(gui)定(ding)進(jin)行處罰。

第(di)四十條 認(ren)(ren)證(zheng)機構違反本辦法第十(shi)八條規定,出具(ju)虛假或者嚴重(zhong)失實(shi)認(ren)(ren)證(zheng)結論的(de)(de),依照《認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可條例》第六十(shi)二條的(de)(de)規定進行處罰。

第四(si)十一條 認(ren)證機構違反(fan)《認(ren)證認(ren)可條例》等(deng)有(you)關法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的,依照相(xiang)關規(gui)(gui)定追(zhui)究其法(fa)律責任。

第四十二條 國務院認(ren)證(zheng)認(ren)可監(jian)督(du)(du)管理部(bu)(bu)門(men)和地方認(ren)證(zheng)監(jian)督(du)(du)管理部(bu)(bu)門(men)及其(qi)工作人員應當依法(fa)(fa)對認(ren)證(zheng)活(huo)動(dong)實施監(jian)督(du)(du),有濫用(yong)職(zhi)權、徇私舞弊、玩(wan)忽職(zhi)守(shou)等違法(fa)(fa)行(xing)為的,依法(fa)(fa)給予(yu)行(xing)政處分;構(gou)成犯罪的,依法(fa)(fa)追究刑事(shi)責任(ren)。

 

第六章 附則(ze)

第四(si)十三條(tiao) 本辦法中(zhong)國務院認證認可監督管理部門實(shi)施行政(zheng)許可的期限以(yi)工作日計算,不含法定節假(jia)日。

第四(si)十四(si)條 香港、澳(ao)門和臺灣(wan)地區在(zai)大(da)陸的投資企(qi)業取得認證機構資質,依照本辦法第八條的規(gui)定(ding)(ding)辦理(li),并遵(zun)守本辦法規(gui)定(ding)(ding)。

第四十五條 本辦法(fa)由國務院(yuan)認(ren)證認(ren)可監(jian)督(du)管理部門負責解釋。

第四十(shi)六(liu)條 本(ben)辦法自20181月(yue)1日起施行。國家(jia)質(zhi)檢總局(ju)2011年(nian)720日(ri)公(gong)布的《認證機(ji)構管理(li)辦法》、2015511日公布的《國(guo)家(jia)質(zhi)量監督檢驗檢疫總(zong)局關于(yu)修改〈認證機構(gou)管理辦法〉的決定》同(tong)時廢止(zhi)。

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