(2003年(nian)(nian) 9月 3日中(zhong)華人民共和國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院(yuan)令第 390號公布根據 2016年(nian)(nian) 2月 6日《國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)修改部(bu)分行政法規的(de)決定》第一次(ci)修訂(ding)根據 2020年(nian)(nian) 11月 29日《國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)修改和廢(fei)止部(bu)分行政法規的(de)決定》第二次(ci)修訂(ding))

第一章總則

第(di)一條(tiao)為(wei)了規范認(ren)證認(ren)可(ke)活動(dong)，提(ti)高(gao)產品、服務的質(zhi)量和(he)管理水(shui)平，促進經濟和(he)社會的發展(zhan)，制定本(ben)條(tiao)例。第(di)二條(tiao)本(ben)條(tiao)例所稱認(ren)證，是(shi)指由認(ren)證機(ji)(ji)構證明(ming)產品、服務、管理體系(xi)符合相(xiang)關技術規范、相(xiang)關技術規范的強制性(xing)要求或者(zhe)標準的合格評定活動(dong)。本(ben)條(tiao)例所稱認(ren)可(ke)，是(shi)指由認(ren)可(ke)機(ji)(ji)構對認(ren)證機(ji)(ji)構、檢查機(ji)(ji)構、實驗室以(yi)及從事

評審、審核等認(ren)證(zheng)(zheng)活動(dong)人員的(de)能力和執(zhi)業資(zi)格，予以承(cheng)認(ren)的(de)合格評定活動(dong)。第(di)三條在(zai)中華(hua)人民共和國境內從(cong)事認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)活動(dong)，應當(dang)遵守本條例。第(di)四(si)條國家(jia)實行統一的(de)認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)監督管理制度。國家(jia)對認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)工(gong)作(zuo)實行在(zai)國務院認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)監督管理部門統一管理、監督和

綜合(he)協調下(xia)，各有(you)關方(fang)面(mian)共同實施的工作機(ji)制。第五(wu)條國務院認(ren)證(zheng)認(ren)可監督(du)管(guan)理部門應當依法(fa)對認(ren)證(zheng)培訓機(ji)構、認(ren)證(zheng)咨(zi)詢

機構的(de)活動(dong)加強監督管理(li)。第六(liu)條(tiao)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)活動(dong)應當(dang)遵循客觀獨立(li)、公開公正(zheng)、誠實信用的(de)原則。第七條(tiao)國家鼓勵平等互(hu)(hu)利地開展(zhan)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)國際互(hu)(hu)認(ren)(ren)(ren)活動(dong)。認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)國際互(hu)(hu)

認(ren)(ren)活動不得損害國(guo)家安(an)全和(he)(he)社(she)會公共利(li)益。第八條從事認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)活動的(de)機構及其人員，對其所知悉的(de)國(guo)家秘密和(he)(he)商(shang)業(ye)秘密負有保(bao)密義務。

第(di)二章認證機構

在批(pi)準范圍內從(cong)(cong)事(shi)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)活(huo)(huo)動(dong)。未經(jing)批(pi)準，任(ren)何(he)單位和個人不(bu)得(de)從(cong)(cong)事(shi)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)活(huo)(huo)動(dong)。第十(shi)條取得(de)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)資(zi)質(zhi)，應(ying)當符(fu)(fu)合下列條件：(一)取得(de)法人資(zi)格；(二)有(you)(you)固(gu)定的場所和必要(yao)(yao)的設施；(三)有(you)(you)符(fu)(fu)合認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可要(yao)(yao)求的管(guan)理制度；(四)注(zhu)冊資(zi)本不(bu)得(de)少于人民幣 300萬(wan)元；(五)有(you)(you) 10名以上相應(ying)領域的專職認(ren)(ren)(ren)證(zheng)人員。從(cong)(cong)事(shi)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)活(huo)(huo)動(dong)的認(ren)(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)，還應(ying)當具(ju)備與從(cong)(cong)事(shi)相關(guan)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)活(huo)(huo)動(dong)相適應(ying)

的檢測、檢查(cha)等(deng)技術能力。第十一(yi)條(tiao)認(ren)證機(ji)構資質的申(shen)請和批準程序：(一(yi))認(ren)證機(ji)構資質的申(shen)請人，應當向國務院認(ren)證認(ren)可監(jian)督(du)管理部門提出書面

申請(qing)，并提交符(fu)合本(ben)條例第十條規定(ding)條件(jian)的(de)證(zheng)明文件(jian)；

(二)國務(wu)院(yuan)認(ren)證(zheng)認(ren)可監督管理(li)部(bu)門(men)(men)(men)自受(shou)理(li)認(ren)證(zheng)機構資(zi)質申(shen)請之日起(qi) 45日內，應當作出(chu)是否(fou)批準的(de)決定(ding)。涉及國務(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men)(men)(men)職責的(de)，應當征求國務(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men)(men)(men)的(de)意見。決定(ding)批準的(de)，向(xiang)申(shen)請人出(chu)具批準文件，決定(ding)不予(yu)批準的(de)，應當書面通(tong)知申(shen)請人，并說(shuo)明理(li)由。

國務院認(ren)證認(ren)可監(jian)督管理部門應當(dang)公布依法取得(de)認(ren)證機構資(zi)質的企業(ye)名錄。

第十二條境外認(ren)證機構(gou)(gou)在中華人民共和國境內設(she)立代表機構(gou)(gou)，須向(xiang)市場(chang)監督管理部門依法辦理登(deng)記手續(xu)后，方可從事與所(suo)從屬機構(gou)(gou)的業務范圍相關的推廣活(huo)(huo)動(dong)，但不得(de)從事認(ren)證活(huo)(huo)動(dong)。

境外認證機構在(zai)中華(hua)人民共和國(guo)境內設立代表機構的登記(ji)，按照有關(guan)外商投(tou)

資法律、行政(zheng)(zheng)法規和(he)國家有關(guan)規定辦理。第十三條認證機構不得與行政(zheng)(zheng)機關(guan)存在利益關(guan)系。認證機構不得接(jie)受任何可能對認證活動(dong)的客(ke)觀(guan)公正產生影響的資助；不得從

事任何可能(neng)對認(ren)證(zheng)(zheng)活(huo)(huo)動的(de)(de)客觀(guan)公正產生影(ying)響的(de)(de)產品開發、營銷等活(huo)(huo)動。認(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)不(bu)得與(yu)認(ren)證(zheng)(zheng)委托人存在(zai)資產、管理方(fang)面的(de)(de)利益關系(xi)。兩(liang)個以上認(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)執業。

第十(shi)五條(tiao)向社(she)會出具(ju)具(ju)有證(zheng)明作用的(de)數據和結果(guo)的(de)檢查機構(gou)、實(shi)驗室，應當具(ju)備有關法(fa)律、行政法(fa)規規定的(de)基本條(tiao)件和能力，并依法(fa)經認定后，方可從事(shi)相(xiang)應活動，認定結果(guo)由國務(wu)院認證(zheng)認可監督管(guan)理部門(men)公布。

第三章認(ren)證

第十六條國家根據經濟(ji)和社會發展(zhan)的需要，推行產(chan)品、服務、管理體系認證。

第十(shi)七條認(ren)(ren)(ren)(ren)證機構應當按照認(ren)(ren)(ren)(ren)證基本規(gui)范(fan)、認(ren)(ren)(ren)(ren)證規(gui)則從事認(ren)(ren)(ren)(ren)證活動(dong)。認(ren)(ren)(ren)(ren)證基本規(gui)范(fan)、認(ren)(ren)(ren)(ren)證規(gui)則由國務院認(ren)(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)監督管(guan)理(li)(li)部(bu)門制(zhi)定；涉及國務院有關部(bu)門職責的，國務院認(ren)(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)監督管(guan)理(li)(li)部(bu)門應當會同國務院有關部(bu)門制(zhi)定。

屬于認證(zheng)(zheng)新(xin)領域，前款(kuan)規(gui)定的部(bu)門尚未制定認證(zheng)(zheng)規(gui)則(ze)的，認證(zheng)(zheng)機構(gou)可(ke)以自(zi)行制定認證(zheng)(zheng)規(gui)則(ze)，并報(bao)國務院(yuan)認證(zheng)(zheng)認可(ke)監督(du)管理部(bu)門備案。

第(di)十八條任(ren)何法(fa)人、組織和個人可以自愿委(wei)托依法(fa)設(she)立(li)的認證機構進行(xing)產品、服(fu)務、管理體(ti)系認證。

第十九條(tiao)認證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)不(bu)得(de)以委(wei)托人(ren)未參(can)加認證(zheng)(zheng)咨詢或(huo)者認證(zheng)(zheng)培訓(xun)等(deng)為(wei)理(li)由，拒絕提供本認證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)業務范圍(wei)內的認證(zheng)(zheng)服務，也不(bu)得(de)向(xiang)委(wei)托人(ren)提出與認證(zheng)(zheng)活動無關的要求或(huo)者限(xian)制(zhi)條(tiao)件。

第二十條認證機構應當公開認證基本規范、認證規則、收(shou)費標準等信息。

第(di)二十一(yi)條(tiao)認(ren)證機構(gou)(gou)以(yi)及與認(ren)證有關(guan)的(de)檢查(cha)機構(gou)(gou)、實驗室從事認(ren)證以(yi)及與認(ren)證有關(guan)的(de)檢查(cha)、檢測(ce)活(huo)動，應當完(wan)成認(ren)證基本規(gui)范、認(ren)證規(gui)則(ze)規(gui)定的(de)程(cheng)序，確保認(ren)證、檢查(cha)、檢測(ce)的(de)完(wan)整、客觀、真實，不(bu)得(de)增加、減少、遺漏程(cheng)序。

認(ren)證(zheng)機構(gou)以及(ji)與認(ren)證(zheng)有(you)關(guan)的檢查機構(gou)、實驗室應(ying)當對認(ren)證(zheng)、檢查、檢測(ce)過程作出(chu)完整記(ji)錄，歸檔留存。

第二(er)十二(er)條認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構及(ji)其(qi)認(ren)(ren)證(zheng)人(ren)員(yuan)應當及(ji)時作出認(ren)(ren)證(zheng)結(jie)(jie)論，并保證(zheng)認(ren)(ren)證(zheng)結(jie)(jie)論的客觀、真(zhen)實。認(ren)(ren)證(zheng)結(jie)(jie)論經認(ren)(ren)證(zheng)人(ren)員(yuan)簽字后，由認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構負責人(ren)簽署。

認(ren)證(zheng)機構及其認(ren)證(zheng)人員(yuan)對認(ren)證(zheng)結果負責。

應當及時向委托人出具認證證書。

第二十四條獲得(de)(de)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)的，應當在認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)范圍(wei)內使(shi)用認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)和認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)標志(zhi)，不得(de)(de)利(li)用產(chan)品(pin)(pin)、服務(wu)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)、認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)標志(zhi)和相(xiang)關文(wen)字(zi)、符號，誤導(dao)公眾認(ren)(ren)(ren)(ren)為其管(guan)(guan)理體系已(yi)通過認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)，也不得(de)(de)利(li)用管(guan)(guan)理體系認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)、認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)標志(zhi)和相(xiang)關文(wen)字(zi)、符號，誤導(dao)公眾認(ren)(ren)(ren)(ren)為其產(chan)品(pin)(pin)、服務(wu)已(yi)通過認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)。

第(di)二十五條認證(zheng)(zheng)機(ji)構可以(yi)自行制定認證(zheng)(zheng)標(biao)志。認證(zheng)(zheng)機(ji)構自行制定的認證(zheng)(zheng)標(biao)志的式樣、文字(zi)和名稱，不(bu)得(de)違反(fan)法律、行政(zheng)法規(gui)的規(gui)定，不(bu)得(de)與國家(jia)推行的認證(zheng)(zheng)標(biao)志相同或者近似，不(bu)得(de)妨礙(ai)社會管理，不(bu)得(de)有損社會道(dao)德風尚。

第(di)二十六(liu)條認(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)應當對其(qi)認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)產(chan)品(pin)、服務、管理體系實施(shi)有效的(de)跟蹤調查，認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)產(chan)品(pin)、服務、管理體系不(bu)能持續符合認(ren)證(zheng)(zheng)要求的(de)，認(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)應當暫停其(qi)使(shi)用直至(zhi)撤(che)銷認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書，并予公布。

第(di)二十七條(tiao)為(wei)了保護國家安全、防止欺(qi)詐行為(wei)、保護人體健康或者(zhe)安全、保護動(dong)植物生命或者(zhe)健康、保護環境，國家規定相關產品(pin)必須經(jing)過認(ren)證(zheng)的，應當(dang)經(jing)過認(ren)證(zheng)并標注(zhu)認(ren)證(zheng)標志后，方可出(chu)廠(chang)、銷售(shou)、進口或者(zhe)在其他經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)中使用。

第(di)二十八(ba)條國家對必(bi)須經(jing)過認證的產(chan)品，統(tong)一產(chan)品目錄，統(tong)一技術規范的強制性要求、標(biao)準(zhun)和合(he)格評定程序(xu)，統(tong)一標(biao)志，統(tong)一收費標(biao)準(zhun)。

統一的產品目(mu)錄(以下簡稱目(mu)錄)由(you)國(guo)(guo)務院認(ren)證認(ren)可監督管理部(bu)門會(hui)同(tong)國(guo)(guo)務院有關部(bu)門制(zhi)定、調整，由(you)國(guo)(guo)務院認(ren)證認(ren)可監督管理部(bu)門發布，并會(hui)同(tong)有關方面共同(tong)實施。

第二十九條列入目錄的(de)產品(pin)，必須經(jing)國務院認(ren)證認(ren)可監(jian)督(du)管理部(bu)門(men)指定的(de)認(ren)證機構進行認(ren)證。

列入目錄產品的認(ren)證(zheng)標志，由國務(wu)院認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)監督(du)管(guan)理部門統一(yi)規定。

第三十條(tiao)列入(ru)目(mu)錄的產品(pin)(pin)，涉及(ji)進(jin)(jin)出口商品(pin)(pin)檢(jian)驗目(mu)錄的，應當在進(jin)(jin)出口商品(pin)(pin)檢(jian)驗時簡化檢(jian)驗手續。

第三十(shi)一條國務院認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)監(jian)督管理部門指(zhi)定的(de)(de)(de)從(cong)事(shi)列入目(mu)錄產(chan)品認(ren)證(zheng)活動的(de)(de)(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構以(yi)及與(yu)認(ren)證(zheng)有關的(de)(de)(de)實(shi)驗室(以(yi)下簡稱指(zhi)定的(de)(de)(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構、實(shi)驗室)，應當是長期(qi)從(cong)事(shi)相關業務、無不(bu)良記錄，且已經(jing)依照本條例的(de)(de)(de)規定取得認(ren)可(ke)、具

備從(cong)事(shi)相關認證(zheng)活(huo)動能力的機構。國務(wu)院認證(zheng)認可監(jian)督管理部門指定從(cong)事(shi)列入目

錄(lu)產品(pin)認證活(huo)動的認證機構，應(ying)當確保在(zai)每一列入目錄(lu)產品(pin)領(ling)域至少指定兩家符(fu)合本條例規(gui)定條件的機構。

國(guo)(guo)務院認證(zheng)(zheng)認可(ke)監督(du)管理部(bu)門(men)指定前(qian)款(kuan)規定的(de)(de)認證(zheng)(zheng)機(ji)構、實驗(yan)室(shi)，應(ying)當(dang)事先公(gong)布(bu)有關信息，并組織(zhi)在(zai)相關領域公(gong)認的(de)(de)專家組成(cheng)專家評(ping)審委(wei)員會，對符合前(qian)款(kuan)規定要求的(de)(de)認證(zheng)(zheng)機(ji)構、實驗(yan)室(shi)進行評(ping)審；經評(ping)審并征(zheng)求國(guo)(guo)務院有關部(bu)門(men)意見后，按照資源合理利(li)用、公(gong)平競爭和便利(li)、有效的(de)(de)原則，在(zai)公(gong)布(bu)的(de)(de)時間內作出決定。

第(di)三十(shi)二條(tiao)國務院認證(zheng)認可監督(du)管理(li)部門應當公布指定的(de)認證(zheng)機構、實驗(yan)室名(ming)錄及(ji)指定的(de)業(ye)務范圍。

未經指定的(de)認(ren)證機構、實驗(yan)室不得從事列入目(mu)錄產品的(de)認(ren)證以(yi)及與認(ren)證有關(guan)的(de)檢查、檢測活(huo)動。

第三十三條列入目錄產品的(de)生產者(zhe)或者(zhe)銷售者(zhe)、進口(kou)商，均可自行(xing)委托指定的(de)認證機構(gou)進行(xing)認證。

第三(san)十四條指定的(de)認證(zheng)機構、實(shi)驗(yan)室應(ying)當在指定業務(wu)范圍內，為委(wei)托人(ren)提供方便、及時的(de)認證(zheng)、檢(jian)查(cha)、檢(jian)測服務(wu)，不得(de)拖延，不得(de)歧視、刁難委(wei)托人(ren)，不得(de)牟(mou)取不當利益(yi)。

指定(ding)的認證機構不得向其他機構轉讓(rang)指定(ding)的認證業務。

第三十五條指定的認證機(ji)構、實驗室(shi)開(kai)展國際(ji)互認活(huo)動，應(ying)當在國務(wu)院(yuan)認證認可監(jian)督(du)管理部門或者經授權的國務(wu)院(yuan)有關部門對外(wai)簽(qian)署的國際(ji)互認協議框(kuang)架內進行。

第四章(zhang)認可

第三十六條(tiao)國務院(yuan)認(ren)證認(ren)可(ke)(ke)監督管(guan)理(li)部門確定的認(ren)可(ke)(ke)機(ji)構(以下簡稱認(ren)可(ke)(ke)機(ji)構)，獨立開展(zhan)認(ren)可(ke)(ke)活動。

除(chu)國務院認(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)監(jian)督管理部門確定的認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)機(ji)構(gou)外，其他任何單位(wei)(wei)不得直接或者(zhe)變相從事認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)活動。其他單位(wei)(wei)直接或者(zhe)變相從事認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)活動的，其認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)結果無效(xiao)。

第(di)三十七條(tiao)認(ren)證機構、檢查機構、實驗室可(ke)以通過(guo)認(ren)可(ke)機構的(de)認(ren)可(ke)，以保

證其認證、檢查、檢測能(neng)力持續、穩定地符合(he)認可條件(jian)。

方可(ke)從(cong)事相應的(de)(de)認證活動。第(di)三(san)十九條認可(ke)機(ji)構應當具有與其(qi)認可(ke)范(fan)圍相適應的(de)(de)質量(liang)體系(xi)，并建立(li)內部審核制度，保證質量(liang)體系(xi)的(de)(de)有效(xiao)實施。

第四十條認可(ke)(ke)機(ji)構根據認可(ke)(ke)的需要，可(ke)(ke)以選聘從(cong)事(shi)認可(ke)(ke)評(ping)審(shen)活(huo)動(dong)(dong)的人員。從(cong)事(shi)認可(ke)(ke)評(ping)審(shen)活(huo)動(dong)(dong)的人員應當(dang)是相關(guan)領(ling)域公(gong)認的專家，熟悉有關(guan)法律、行政法規以及認可(ke)(ke)規則和(he)程(cheng)序，具有評(ping)審(shen)所需要的良(liang)好品德、專業知識和(he)業務能(neng)力。

第四十一條(tiao)認(ren)可(ke)機構(gou)委托他人完成與認(ren)可(ke)有關的具(ju)體評審(shen)業務(wu)的，由(you)認(ren)可(ke)

機(ji)構(gou)(gou)對評(ping)審結論(lun)負責(ze)。第四十二條(tiao)認可機(ji)構(gou)(gou)應當公開(kai)認可條(tiao)件、認可程(cheng)序、收費標準等信息。認可機(ji)構(gou)(gou)受理認可申請(qing)，不得向(xiang)申請(qing)人提出與認可活動(dong)無關的要求(qiu)或者限(xian)制(zhi)

條件。

第四十(shi)三條認(ren)可(ke)(ke)(ke)機(ji)構應(ying)當在公布的(de)時間(jian)內，按照國(guo)家(jia)標(biao)準和國(guo)務院認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)監督管理部(bu)門的(de)規定，完成對認(ren)證(zheng)機(ji)構、檢(jian)查機(ji)構、實(shi)驗室(shi)的(de)評審，作出是否給予認(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)決(jue)定，并對認(ren)可(ke)(ke)(ke)過程(cheng)作出完整記(ji)錄，歸檔留存。認(ren)可(ke)(ke)(ke)機(ji)構應(ying)當確保(bao)認(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)客(ke)觀公正(zheng)和完整有效，并對認(ren)可(ke)(ke)(ke)結論負(fu)責。

認可機(ji)(ji)構(gou)應當(dang)向取得(de)認可的認證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)、檢查(cha)機(ji)(ji)構(gou)、實驗室頒發(fa)認可證(zheng)(zheng)書，并公布取得(de)認可的認證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)、檢查(cha)機(ji)(ji)構(gou)、實驗室名錄。第四(si)十四(si)條認可機(ji)(ji)構(gou)應當(dang)按照國(guo)家(jia)標(biao)準和國(guo)務院認證(zheng)(zheng)認可監督(du)管理部門的規定，對從事(shi)評(ping)審、審核等認證(zheng)(zheng)活動的人員進行考(kao)(kao)核，考(kao)(kao)核合(he)格的，予(yu)以注冊。第四(si)十五條認可證(zheng)(zheng)書應當(dang)包括認可范圍、認可標(biao)準、認可領域和有(you)效期限。

第四十(shi)六條取(qu)(qu)(qu)得(de)認(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)(de)機構(gou)(gou)(gou)應當在(zai)取(qu)(qu)(qu)得(de)認(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)(de)范圍內(nei)使(shi)用(yong)認(ren)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)書和(he)認(ren)可(ke)(ke)(ke)標志(zhi)。取(qu)(qu)(qu)得(de)認(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)(de)機構(gou)(gou)(gou)不當使(shi)用(yong)認(ren)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)書和(he)認(ren)可(ke)(ke)(ke)標志(zhi)的(de)(de)，認(ren)可(ke)(ke)(ke)機構(gou)(gou)(gou)應當暫停其使(shi)用(yong)直至撤銷認(ren)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)書，并予(yu)公布。

第(di)四十七條認(ren)(ren)可機(ji)構(gou)應(ying)當對取得(de)(de)認(ren)(ren)可的(de)(de)機(ji)構(gou)和(he)人(ren)員(yuan)(yuan)實施有效的(de)(de)跟蹤監(jian)督，定(ding)期對取得(de)(de)認(ren)(ren)可的(de)(de)機(ji)構(gou)進行復評審，以(yi)驗證(zheng)其是否持續符合認(ren)(ren)可條件。取得(de)(de)認(ren)(ren)可的(de)(de)機(ji)構(gou)和(he)人(ren)員(yuan)(yuan)不再(zai)符合認(ren)(ren)可條件的(de)(de)，認(ren)(ren)可機(ji)構(gou)應(ying)當撤銷(xiao)認(ren)(ren)可證(zheng)書，并予公布。認(ren)(ren)可條件相關的(de)(de)情況(kuang)發生變化(hua)的(de)(de)，應(ying)當及時告知(zhi)認(ren)(ren)可機(ji)構(gou)。

第四十(shi)八條認可(ke)機構不(bu)得接受任何可(ke)能對(dui)認可(ke)活動的客觀公(gong)正產生影響(xiang)的資助(zhu)。

第四十九條境內的(de)認(ren)證機構、檢查機構、實驗室取得(de)境外認(ren)可(ke)機構認(ren)可(ke)的(de)，應(ying)當(dang)向國務(wu)院認(ren)證認(ren)可(ke)監督管理部門備案。

第五章監督(du)管理

第五十條國務院認(ren)證(zheng)認(ren)可監督(du)管理部(bu)門可以采取組織同行評議，向被認(ren)證(zheng)企業(ye)征求意見(jian)，對(dui)認(ren)證(zheng)活(huo)動和認(ren)證(zheng)結果進行抽查(cha)，要求認(ren)證(zheng)機構(gou)以及(ji)與認(ren)證(zheng)有關(guan)的(de)檢查(cha)機構(gou)、實(shi)驗(yan)室(shi)報告業(ye)務活(huo)動情況的(de)方式，對(dui)其遵守本條例的(de)情況進行監督(du)。發現有違(wei)反本條例行為(wei)的(de)，應當及(ji)時查(cha)處，涉及(ji)國務院有關(guan)部(bu)門職責的(de)，應當及(ji)時通報有關(guan)部(bu)門。

第五(wu)十一條國(guo)務院(yuan)(yuan)認(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)可監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部門應當重點對(dui)指定的認(ren)(ren)(ren)證機(ji)構、實驗室進(jin)行監(jian)(jian)督(du)，對(dui)其認(ren)(ren)(ren)證、檢(jian)(jian)(jian)查、檢(jian)(jian)(jian)測(ce)活(huo)動進(jin)行定期或者不定期的檢(jian)(jian)(jian)查。指定的認(ren)(ren)(ren)證機(ji)構、實驗室，應當定期向國(guo)務院(yuan)(yuan)認(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)可監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部門提交報告(gao)，并對(dui)報告(gao)的真實性負責；報告(gao)應當對(dui)從事列入目(mu)錄產品認(ren)(ren)(ren)證、檢(jian)(jian)(jian)查、檢(jian)(jian)(jian)測(ce)活(huo)動的情況作出(chu)說明。

第五(wu)十(shi)二條認(ren)(ren)可(ke)機(ji)構應(ying)當(dang)定期向(xiang)國務院認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可(ke)監督管理部門(men)提交報(bao)告(gao)，并對(dui)(dui)報(bao)告(gao)的真實性負責；報(bao)告(gao)應(ying)當(dang)對(dui)(dui)認(ren)(ren)可(ke)機(ji)構執(zhi)行(xing)認(ren)(ren)可(ke)制度(du)的情況、從事認(ren)(ren)可(ke)活動的情況、從業人員(yuan)的工作情況作出說(shuo)明。

國務(wu)院認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可監督管理(li)部門應當(dang)對(dui)認(ren)(ren)(ren)可機(ji)構的報告(gao)作出評價，并采取查(cha)閱認(ren)(ren)(ren)可活(huo)動檔案資(zi)料、向有關人員了(le)解情況等方(fang)式，對(dui)認(ren)(ren)(ren)可機(ji)構實施監督。

第五十三條(tiao)國(guo)務院認證認可(ke)監督管理(li)(li)部門可(ke)以根(gen)據認證認可(ke)監督管理(li)(li)的需要(yao)，就有關事項詢問認可(ke)機構、認證機構、檢查機構、實(shi)驗室(shi)的主要(yao)負責人，調查了解(jie)情況，給(gei)予告(gao)誡，有關人員應(ying)當積(ji)極配合。

第五十四條縣級以上地方(fang)人民(min)政府市場監督管理部門在(zai)國務(wu)院(yuan)認證認可

監督(du)管(guan)理(li)部門的(de)授權范圍(wei)內，依照本條例的(de)規定(ding)對認證活動實(shi)施(shi)監督(du)管(guan)理(li)。

部門，以下稱地方認證監督(du)管理部門。

第五十五條(tiao)任何(he)單位和(he)(he)個人對認證認可違(wei)法行為(wei)，有權向國務院(yuan)(yuan)認證認可監(jian)督管(guan)(guan)理部門和(he)(he)地方認證監(jian)督管(guan)(guan)理部門舉(ju)報。國務院(yuan)(yuan)認證認可監(jian)督管(guan)(guan)理部門和(he)(he)地方認證監(jian)督管(guan)(guan)理部門應(ying)當及時調查處(chu)理，并(bing)為(wei)舉(ju)報人保(bao)密。

第(di)六(liu)章法律責任

第五(wu)十(shi)六條未經批準(zhun)擅自從(cong)事認證(zheng)活(huo)動的(de)(de)，予(yu)以(yi)取締，處(chu) 10萬(wan)(wan)元以(yi)上 50萬(wan)(wan)元以(yi)下的(de)(de)罰款，有違法所得的(de)(de)，沒收(shou)違法所得。

第五十七條境(jing)外認證(zheng)機(ji)(ji)構未經登記(ji)在中華人民(min)共和(he)國境(jing)內設立代(dai)表機(ji)(ji)構的(de)，予以(yi)取締，處 5萬元以(yi)上 20萬元以(yi)下的(de)罰款。

經登記設立的(de)境外認(ren)證機構代(dai)表機構在中(zhong)華人民共和(he)國境內(nei)從事認(ren)證活動(dong)的(de)，責令改(gai)正，處 10萬元以(yi)(yi)上 50萬元以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款，有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de)；情節嚴重的(de)，撤銷(xiao)批準文件(jian)，并予公布。

第五十八(ba)條認(ren)證(zheng)機構接受(shou)可能對認(ren)證(zheng)活動的(de)客觀公正產生影(ying)響的(de)資(zi)(zi)助，或者從事可能對認(ren)證(zheng)活動的(de)客觀公正產生影(ying)響的(de)產品開發(fa)、營銷等(deng)活動，或者與認(ren)證(zheng)委托(tuo)人存在(zai)資(zi)(zi)產、管理(li)方面的(de)利益關系(xi)的(de)，責令停業整(zheng)頓；情節嚴重的(de)，撤銷批準(zhun)文件，并(bing)予公布；有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第五(wu)十(shi)九條(tiao)認(ren)證機構有下列情(qing)形之一(yi)的(de)，責令改正，處 5萬元以(yi)上 20萬元以(yi)下的(de)罰款，有違法所得的(de)，沒收違法所得；情(qing)節嚴重的(de)，責令停業(ye)整(zheng)頓(dun)，直至(zhi)撤銷批準文件，并予(yu)公布：

(一(yi))超(chao)出(chu)批(pi)準范(fan)圍從事認證(zheng)活動(dong)的；

(二)增加、減少、遺(yi)漏認證基本規(gui)范、認證規(gui)則規(gui)定的程序的；

(三)未對其(qi)認證(zheng)的產(chan)品(pin)、服務(wu)、管理體系實施有效的跟蹤調查，或(huo)者(zhe)發現(xian)其(qi)認證(zheng)的產(chan)品(pin)、服務(wu)、管理體系不能持(chi)續符合認證(zheng)要(yao)求，不及時暫停其(qi)使用(yong)或(huo)者(zhe)撤銷認證(zheng)證(zheng)書并(bing)予公布的；

與(yu)認(ren)證有關的(de)檢(jian)查(cha)機構(gou)、實驗室增加、減少、遺漏認(ren)證基本(ben)規(gui)(gui)范、認(ren)證規(gui)(gui)則(ze)規(gui)(gui)定(ding)的(de)程序的(de)，依照前款規(gui)(gui)定(ding)處罰(fa)。

第六十(shi)條認證(zheng)機構有(you)下列情形之一的，責令(ling)限期改正(zheng)(zheng)；逾期未改正(zheng)(zheng)的，處(chu)2萬元以上 10萬元以下的罰(fa)款：

(一)以委托(tuo)人(ren)未參加認(ren)(ren)(ren)證咨詢或(huo)者認(ren)(ren)(ren)證培訓等(deng)為理由，拒絕提(ti)(ti)供本認(ren)(ren)(ren)證機構業務(wu)(wu)范圍內的(de)認(ren)(ren)(ren)證服(fu)務(wu)(wu)，或(huo)者向委托(tuo)人(ren)提(ti)(ti)出(chu)與認(ren)(ren)(ren)證活動無關的(de)要(yao)求或(huo)者限制條(tiao)件的(de)；

(二)自行制定的認證標志的式樣、文(wen)字和名(ming)稱，與國家推行的認證標志相同或(huo)者(zhe)近似(si)，或(huo)者(zhe)妨礙社(she)(she)會管理，或(huo)者(zhe)有損(sun)社(she)(she)會道德風(feng)尚的；

(三)未(wei)公(gong)開認證基本規范、認證規則、收費標(biao)準(zhun)等信息的；

(四)未(wei)對認證(zheng)過程作(zuo)出完整(zheng)記(ji)錄(lu)，歸(gui)檔留存的；

(五)未及時向(xiang)其認證的委(wei)托(tuo)人出具認證證書的。

與認證(zheng)有關的檢(jian)查機構(gou)、實驗室(shi)未對與認證(zheng)有關的檢(jian)查、檢(jian)測過程作出(chu)完(wan)整記錄，歸檔(dang)留存的，依照前款規定(ding)處罰(fa)。

第六(liu)十(shi)一條認(ren)證機構(gou)出具(ju)虛假的(de)(de)認(ren)證結論，或者出具(ju)的(de)(de)認(ren)證結論嚴(yan)重失實的(de)(de)，撤(che)銷批準文(wen)件，并予(yu)公布；對直接負責(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)(yuan)和負有直接責(ze)(ze)任的(de)(de)認(ren)證人員(yuan)(yuan)，撤(che)銷其執(zhi)業(ye)資格；構(gou)成犯(fan)罪的(de)(de)，依法追究刑事(shi)責(ze)(ze)任；造成損害(hai)的(de)(de)，認(ren)證機構(gou)應當承擔相應的(de)(de)賠償責(ze)(ze)任。

指定的認證機構有(you)前(qian)款規定的違法(fa)行為的，同時撤銷(xiao)指定。

第六(liu)十二條(tiao)認證(zheng)人員從事認證(zheng)活(huo)動(dong)，不在認證(zheng)機構執(zhi)(zhi)業或者同時在兩個以上認證(zheng)機構執(zhi)(zhi)業的(de)，責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng)，給予停止執(zhi)(zhi)業 6個月以上 2年以下的(de)處罰，仍不改(gai)正(zheng)的(de)，撤銷其(qi)執(zhi)(zhi)業資格(ge)。

第六十三(san)條認(ren)(ren)證(zheng)機構以(yi)及與認(ren)(ren)證(zheng)有關的(de)實驗室未經指定擅(shan)自從(cong)事列(lie)入目(mu)錄產(chan)品的(de)認(ren)(ren)證(zheng)以(yi)及與認(ren)(ren)證(zheng)有關的(de)檢查、檢測(ce)活動(dong)的(de)，責令(ling)改正，處 10萬元(yuan)以(yi)上50萬元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款，有違法(fa)所得的(de)，沒收(shou)違法(fa)所得。

認證機構未經指定擅自(zi)從事列入目(mu)錄(lu)產品(pin)的認證活動的，撤銷批(pi)準文(wen)件，并予公布。

品的(de)(de)認證以及與(yu)認證有(you)關的(de)(de)檢查、檢測活(huo)動(dong)的(de)(de)，責(ze)令改正，處(chu) 10萬元以上 50萬元以下的(de)(de)罰款，有(you)違法所得的(de)(de)，沒收違法所得；情節嚴重的(de)(de)，撤銷指定直至撤銷批(pi)準文件，并予(yu)公布。

指(zhi)定的(de)認(ren)證(zheng)機構(gou)轉讓指(zhi)定的(de)認(ren)證(zheng)業務(wu)(wu)的(de)，依照前款規(gui)定處罰。第六十五(wu)條認(ren)證(zheng)機構(gou)、檢查(cha)機構(gou)、實驗室取得境外認(ren)可機構(gou)認(ren)可，未向國(guo)務(wu)(wu)院認(ren)證(zheng)認(ren)可監督(du)管理部門(men)備案的(de)，給予警告(gao)，并(bing)予公布。

第六十(shi)六條列入(ru)目錄的產品未經認證，擅自(zi)出廠、銷售、進口或者在其他經營活動(dong)中使用的，責令改正，處 5萬元(yuan)(yuan)以上 20萬元(yuan)(yuan)以下的罰款(kuan)，有違(wei)(wei)法所得(de)的，沒收違(wei)(wei)法所得(de)。

第六十七條認可機構(gou)有下列情(qing)形(xing)之一的(de)，責令改正；情(qing)節(jie)嚴重的(de)，對(dui)主要

負(fu)責(ze)人(ren)和(he)負(fu)有責(ze)任的人(ren)員撤(che)職或者(zhe)解聘：(一(yi))對不符(fu)合(he)認(ren)可(ke)(ke)條(tiao)件的機(ji)構(gou)和(he)人(ren)員予以認(ren)可(ke)(ke)的；(二)發(fa)現(xian)取得(de)認(ren)可(ke)(ke)的機(ji)構(gou)和(he)人(ren)員不符(fu)合(he)認(ren)可(ke)(ke)條(tiao)件，不及(ji)時撤(che)銷(xiao)認(ren)可(ke)(ke)證書(shu)，并

予公布的(de)；(三)接受(shou)可(ke)能(neng)對(dui)認可(ke)活動的(de)客觀公正產生影響(xiang)的(de)資助的(de)。被(bei)撤職或者解(jie)(jie)聘的(de)認可(ke)機構主要負責人和(he)負有責任的(de)人員，自被(bei)撤職或者解(jie)(jie)

聘之日起 5年(nian)內不得(de)從事認(ren)可活動。第(di)六(liu)十八條(tiao)認(ren)可機構有(you)下列(lie)情形之一的，責令改正；對主(zhu)要負(fu)(fu)責人(ren)和負(fu)(fu)有(you)

責任的(de)人員給予(yu)警告(gao)：(一)受理認可(ke)申請(qing)，向申請(qing)人提出與認可(ke)活動(dong)無關的(de)要求(qiu)或者限(xian)制(zhi)條件(jian)的(de)；(二)未在公(gong)布的(de)時間內(nei)完成(cheng)認可(ke)活動(dong)，或者未公(gong)開認可(ke)條件(jian)、認可(ke)程序、收

費標準等信息的；(三)發現(xian)取得認可的機構不當使用認可證(zheng)書和認可標志，不及時暫停其使用

或者撤(che)銷認可(ke)證(zheng)書(shu)并予公布的；(四)未(wei)對認可(ke)過程作出(chu)完整記錄，歸檔(dang)留存的。第六十(shi)九(jiu)條國務(wu)院認證(zheng)認可(ke)監督管理(li)(li)部門(men)和地方認證(zheng)監督管理(li)(li)部門(men)及其

工(gong)作人員，濫用職(zhi)權、徇私(si)舞弊(bi)、玩忽職(zhi)守，有(you)下(xia)列行(xing)為之(zhi)一(yi)的(de)，對直接(jie)負責的(de)

主管人員和其他直(zhi)接責任人員，依法給(gei)予降(jiang)級或者(zhe)撤職的(de)行政處分；構(gou)成犯(fan)罪(zui)的(de)，

依法追究刑事責任：

(一)不按照本條例(li)規定(ding)的條件和程(cheng)序，實(shi)施批(pi)準和指定(ding)的；

(二)發現(xian)認證(zheng)機構不再(zai)符合(he)本條例(li)規定的批(pi)(pi)準(zhun)或(huo)者指定條件，不撤銷批(pi)(pi)準(zhun)文件或(huo)者指定的；

(三(san))發現指(zhi)定(ding)的實驗室(shi)不再(zai)符合本條例規定(ding)的指(zhi)定(ding)條件，不撤銷指(zhi)定(ding)的；

(四)發現認(ren)證(zheng)(zheng)機構以(yi)及(ji)與(yu)(yu)認(ren)證(zheng)(zheng)有關(guan)的檢(jian)(jian)查機構、實驗室出具(ju)(ju)虛假的認(ren)證(zheng)(zheng)以(yi)及(ji)與(yu)(yu)認(ren)證(zheng)(zheng)有關(guan)的檢(jian)(jian)查、檢(jian)(jian)測結論或(huo)者出具(ju)(ju)的認(ren)證(zheng)(zheng)以(yi)及(ji)與(yu)(yu)認(ren)證(zheng)(zheng)有關(guan)的檢(jian)(jian)查、檢(jian)(jian)測結論嚴重失實，不(bu)予查處的；

(五)發(fa)現本條(tiao)例(li)規定的其他(ta)認證認可違法(fa)行(xing)為，不予查(cha)處的。

第七十條偽造、冒用、買賣認證標志(zhi)或者認證證書(shu)的(de)，依照《中華人(ren)民(min)共和(he)國產品質(zhi)量法》等法律的(de)規(gui)定查處(chu)。

第七十一條(tiao)(tiao)本條(tiao)(tiao)例(li)規(gui)定(ding)的(de)行政(zheng)處罰，由國務院認(ren)證(zheng)認(ren)可監(jian)督管理部門或者其授(shou)權的(de)地方認(ren)證(zheng)監(jian)督管理部門按照各(ge)自(zi)職責實施。法(fa)律、其他(ta)(ta)行政(zheng)法(fa)規(gui)另有規(gui)定(ding)的(de)，依照法(fa)律、其他(ta)(ta)行政(zheng)法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定(ding)執行。

第七十二條(tiao)認(ren)證人員(yuan)自被撤銷執業(ye)資格之(zhi)日(ri)起 5年(nian)內，認(ren)可機(ji)構不再受理其注冊申請。

第七十三條認(ren)證機(ji)構未對(dui)其認(ren)證的產(chan)品實施有效(xiao)的跟蹤調查(cha)，或者(zhe)發現其認(ren)證的產(chan)品不能(neng)持續符(fu)合認(ren)證要(yao)求(qiu)，不及時暫停(ting)或者(zhe)撤(che)銷認(ren)證證書和要(yao)求(qiu)其停(ting)止使用認(ren)證標志給消費者(zhe)造成損失的，與生產(chan)者(zhe)、銷售者(zhe)承擔連帶責任。

第(di)七章附則

第(di)七十四(si)條藥品生產(chan)、經(jing)營企業質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)規(gui)范(fan)認(ren)證，實驗動物質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)合(he)格(ge)認(ren)證，軍(jun)工產(chan)品的(de)(de)認(ren)證，以及從事軍(jun)工產(chan)品校(xiao)準(zhun)、檢測(ce)的(de)(de)實驗室及其人員的(de)(de)認(ren)可，不適用本條例。

依照本條(tiao)例經(jing)批準的認證(zheng)機(ji)構從事礦(kuang)山、危險化學品、煙花爆竹(zhu)生產(chan)經(jing)營單位管理體系認證(zheng)，由國務院(yuan)安全(quan)(quan)生產(chan)監督管理部門結合安全(quan)(quan)生產(chan)的特殊要求組(zu)

織；從事礦(kuang)山(shan)、危險化學(xue)品(pin)、煙花爆竹(zhu)生產經營單位安(an)全生產綜(zong)合評(ping)價(jia)的(de)認(ren)(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)構(gou)，經國務(wu)院(yuan)安(an)全生產監(jian)督管理部門推(tui)薦(jian)，方可(ke)(ke)取得認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)。第七(qi)十(shi)五條(tiao)認(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)收費，應當(dang)符合國家有關價(jia)格法律、行(xing)政法規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定。第七(qi)十(shi)六條(tiao)認(ren)(ren)(ren)證培訓機(ji)(ji)(ji)構(gou)、認(ren)(ren)(ren)證咨詢機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)管理辦法由國務(wu)院(yuan)認(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)監(jian)督管理部門制定。第七(qi)十(shi)七(qi)條(tiao)本條(tiao)例自 2003年(nian) 11月 1日起施行(xing)。1991年(nian) 5月 7日國務(wu)院(yuan)發布的(de)《中華人(ren)民共和國產品(pin)質量(liang)認(ren)(ren)(ren)證管理條(tiao)例》同(tong)時(shi)廢止。